УТВЕРЖДЕНО приказом департамента образования Ярославской области от  09.02.2009   № 41/01-03 (в редакции приказов департамента образования Ярославской области от 16.03.2010 № 140/01-03, от 21.12.2010 № 1011/01-03, от 06.05.2011 № 520/01-03, от 23.09.2011 № 970/01-03 и от 03.02.2012 № 64/01-03)

Положение

об организации и проведении государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой региональной экзаменационной комиссией

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования (далее – государственная (итоговая) аттестация), организуемой региональной экзаменационной комиссией (далее – РЭК), разработано в соответствии с:

- Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 3 декабря 1999 г. № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и  XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации»;

- письмом  Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор)  от 29.02.2008  № 01-96/08-01.

1.2. Положение об организации и  проведении государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, устанавливает единые требования к организации и проведению государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, на территории Ярославской области, определяет функции и порядок взаимодействия исполнителей.

1.3. Данное Положение распространяется на имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, реализующие образовательные программы основного общего образования, независимо от их организационной правовой формы, типа и вида (далее – образовательные учреждения), расположенные на территории Ярославской области и участвующие в проведении государственной (итоговой) аттестации, организуемой  РЭК.

1.4. Государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, проводится в целях совершенствования организационной формы государственной (итоговой) аттестации в условиях формирования общероссийской системы оценки качества образования.

1.5. Перечень общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, определяется департаментом образования Ярославской области (далее – департамент образования) по согласованию с Рособрнадзором.

1.6. К государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, допускаются обучающиеся, освоившие образовательные программы основного общего образования и имеющие положительные годовые отметки по всем общеобразовательным предметам учебного плана образовательного учреждения, а также обучающиеся, имеющие неудовлетворительную годовую отметку по одному общеобразовательному предмету учебного плана с обязательной сдачей экзамена по этому предмету.

1.7. Государственная (итоговая) аттестация проводится в формах, определённых Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждённым приказом Министерством образования  Российской  Федерации от  3 декабря 1999 г. № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и  XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации», для обучающихся:

- освоивших образовательные программы основного общего образования на дому; в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, а также  для детей-инвалидов;

- специальных (коррекционных) образовательных учреждений I –               VII видов;

- специальных (коррекционных) классов I – VII видов в общеобразовательных учреждениях;

- специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением;

- образовательных учреждений, созданных при учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- получивших основное общее образование в учреждениях начального профессионального образования, реализующих образовательные программы основного общего образования.

1.8. Результаты государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, используются при зачислении в профильные классы.

 

2. Организация проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК

 

2.1. Государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, проводится департаментом образования при участии органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений.

2.2. Для организации и проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, создаются:

-  РЭК, которая создаёт территориальные экзаменационные комиссии (далее – ТЭК), осуществляющие отдельные полномочия РЭК на территории одного муниципального района или городского округа области;

- региональная конфликтная комиссия (далее – РКК), которая создаёт территориальные конфликтные комиссии (далее – ТКК), осуществляющие отдельные полномочия РКК на территории одного муниципального района или городского округа области;

- территориальные предметные комиссии (далее – ТПК).

Порядок создания, формирования и организации деятельности указанных комиссий устанавливается соответствующими положениями, утверждаемыми департаментом образования.

2.3. Общественный контроль за соблюдением установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, обеспечивается через систему общественного наблюдения за проведением экзаменов. Порядок аккредитации, права и обязанности общественных наблюдателей определяются Положением о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2011 г.                  № 2235 "Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования".

2.4. В целях разграничения полномочий при организации и проведении государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, на различных уровнях управления образованием осуществляются следующие виды деятельности:

2.4.1. Департаментом образования:

- формирование и направление в Рособрнадзор заявки на участие в проведении государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, с указанием количества выбранных общеобразовательных предметов и обучающихся, проходящих государственную (итоговую) аттестацию, организуемую РЭК,  по каждому общеобразовательному предмету;

- утверждение приказом департамента перечня общеобразовательных предметов, по которым проводится государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, и перечня муниципальных образований и образовательных учреждений, осуществляющих проведение государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- назначение региональных координаторов по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации, организуемой  РЭК;

- разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих:

организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации, организуемой  РЭК, на территории Ярославской области;

порядок создания и организации работы РЭК, ТЭК, РКК, ТКК, ТПК;

организацию системы общественного наблюдения в образовательных учреждениях – пунктах проведения экзамена (далее – ОУ–ППЭ);

- организация разработки инструктивных и методических материалов, регулирующих процедуру проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- утверждение  приказом департамента:

персональных составов и сроков работы РЭК, ТЭК, ТПК по соответствующим общеобразовательным предметам, РКК, ТКК;

досрочных и основных сроков проведения экзаменов по соответствующим общеобразовательным предметам с учётом рекомендаций Рособрнадзора;

дополнительных сроков проведения экзаменов для обучающихся, пропустивших по уважительным причинам сдачу экзамена в основной день, не завершивших экзамен, и для обучающихся, чьи результаты были аннулированы по решению ТЭК;

повторных сроков  экзаменов для обучающихся, получивших неудовлетворительную отметку;

мест расположения ОУ–ППЭ и пунктов проверки и хранения (далее – ППХ);

- обеспечение условий работы РЭК, РКК;

- назначение руководителей, организаторов, ассистентов ОУ–ППЭ, руководителей ППХ,  помощников и шифровальщиков, муниципальных координаторов и ответственных за получение критериев оценивания экзаменационных работ;

- издание распорядительных актов и инструктивных документов, регламентирующих места хранения, условия конфиденциальности и информационной безопасности при:

тиражировании, пакетировании, хранении и доставке экзаменационных материалов в органы местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющие управление в сфере образования, и в ОУ–ППЭ;

доставке экзаменационных работ в ППХ, шифровании, проверке;

организации хранения и уничтожения документов строгой отчётности государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, а также определяющие категории и перечни лиц, имеющих доступ к экзаменационным материалам до момента проведения экзамена;

- организация:

информирования участников государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, о принятых нормативных правовых, распорядительных и инструктивно-методических документах по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

обучения муниципальных координаторов, председателей и членов ТЭК, ТКК, ТПК, руководителей районных (городских) методических объединений, учителей по соответствующим общеобразовательным предметам;

тиражирования и пакетирования экзаменационных материалов;

работы общественных наблюдателей;

проведения экзаменов по общеобразовательным предметам в утверждённые сроки;

своевременного информирования участников государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, об утверждённых ТЭК результатах государственной (итоговой) аттестации;

хранения и уничтожения документов строгой отчётности государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- осуществление:

анализа результатов  государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, подготовки отчёта по итогам проведения государственной (итоговой) аттестации и представления его в установленные сроки в Рособрнадзор;

контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей.

2.4.2. Органами  местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими  управление в сфере образования:

- направление специалистов для работы в ТЭК, ТКК, ТПК;

- формирование списков обучающихся для участия в государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, на основании списков обучающихся, полученных от образовательных учреждений;

- обеспечение  условий для работы ТЭК, ТКК, ТПК;

- организация:

обучения руководителей ОУ–ППЭ, организаторов и ассистентов в аудиториях, руководителей ППХ, помощников, шифровальщиков;

сбора информации об обучающихся и условиях образовательного процесса в образовательных учреждениях и передачи информации в государственное учреждение Ярославской области «Центр оценки и контроля качества образования» (далее – ГУ ЯО ЦОиККО);

получения экзаменационных материалов из ГУ ЯО ЦОиККО и передачи их в ОУ–ППЭ;

информирования образовательных учреждений, обучающихся, их родителей (законных представителей) о сроках, месте и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК; о порядке, месте и сроках подачи апелляций;

хранения и уничтожения документов строгой отчётности государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей;

- подготовка материалов для отчёта о результатах проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, и передача их в департамент образования.

2.4.3. Образовательным учреждением:

- сбор заявлений обучающихся на участие в государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, формирование списков и направление в орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий   управление в сфере образования;

- представление информации об обучающихся и условиях образовательного процесса в орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий управление в сфере образования;

- направление работников образовательного учреждения для работы в ОУ–ППЭ, ТЭК, ТКК, ППХ, ТПК;

- информирование обучающихся, их родителей (законных представителей) о сроках, месте и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК; о порядке, месте и сроках подачи, рассмотрения апелляций; о результатах государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК.

2.5. В рамках организации и проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК,  ГУ ЯО ЦОиККО:

- разрабатывает инструктивно-методические материалы по проведению государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- формирует базы данных регионального уровня для проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- осуществляет взаимодействие с организациями, обеспечивающими по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, на федеральном уровне;

- проводит обучение специалистов, обеспечивающих проведение государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, по организационно-технологическим вопросам;

- обеспечивает получение, хранение, тиражирование и пакетирование экзаменационных материалов;

- проводит статистическую обработку результатов государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- готовит аналитико-статистические материалы результатов государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК.

2.6. В рамках подготовки к проведению государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, государственное образовательное учреждение Ярославской области «Институт развития образования»:

- проводит обучение учителей-предметников методике подготовки обучающихся, освоивших образовательную программу основного общего образования, к государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- организует обучение председателей и членов предметных комиссий применению (использованию) критериев оценивания экзаменационных работ при проведении государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК.

3. Проведение государственной (итоговой) аттестации,

организуемой  РЭК

 

3.1. Государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, проводится, как правило, в тех образовательных учреждениях, где обучались обучающиеся.

3.2. Государственная (итоговая) аттестация, организуемая РЭК, проводится по материалам, разработанным на федеральном уровне, доставка которых в Ярославскую область обеспечивается Рособрнадзором.

Тиражирование, пакетирование  экзаменационных материалов и направление их в органы местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющие управление в сфере образования, обеспечивает  ГУ ЯО ЦОиККО.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющие управление в сфере образования, обеспечивают ОУ–ППЭ необходимым количеством экзаменационных материалов. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования, является ответственным за хранение экзаменационных материалов до выдачи  их в ОУ–ППЭ.

3.2.¹ Во время проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, участникам государственной (итоговой) аттестации и лицам, привлекаемым к её проведению, запрещается иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Сроки проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, устанавливаются департаментом образования с учётом рекомендаций Рособрнадзора. Продолжительность экзаменов по каждому общеобразовательному предмету устанавливается Рособрнадзором.

3.4. Государственная (итоговая) аттестация, организуемая досрочно, повторно, в дополнительные сроки, проводится в формах, определённых Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства образования Российской Федерации  от 3 декабря 1999 г. № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и  XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации», в сроки, определяемые департаментом образования.

3.4.¹ В день проведения экзамена (до его окончания)  в ОУ-ППЭ должны присутствовать:

- руководитель  ОУ-ППЭ;

- организаторы и ассистенты в аудиториях, дежурные по этажам и при входе в ОУ–ППЭ, классные руководители выпускников или лица, их заменяющие (далее – организаторы);

- медицинские работники;

- лица, осуществляющие охрану ОУ–ППЭ.

При проведении экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету в состав организаторов не должны входить специалисты по данному или родственному общеобразовательному предмету.

Классные руководители или лица, их заменяющие, после сопровождения обучающихся в аудитории должны находиться в специально отведённых помещениях и оказывать содействие оперативному решению проблем, которые могут возникнуть.

В день проведения экзамена в ОУ–ППЭ также могут присутствовать:

- помощник руководителя ОУ–ППЭ (в случае необходимости);

- общественные наблюдатели;

- представители средств массовой информации (до момента начала выполнения работ);

- должностные лица департамента образования, органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования, члены РЭК, ТЭК, осуществляющие контроль за соблюдением установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК;

- специалисты по предмету, если их присутствие предусмотрено процедурой проведения экзамена по данному предмету или они входят в состав экзаменационной комиссии по проведению экзамена в традиционной форме.».

3.5. В установленные сроки запечатанные пакеты с экзаменационными материалами доставляются в ОУ–ППЭ. Хранение экзаменационных материалов до начала соответствующего экзамена обеспечивает руководитель                  ОУ-ППЭ.  Вскрытие пакетов и переупаковка экзаменационных материалов запрещается.

3.6. После окончания экзамена все экзаменационные работы упаковываются, запечатываются и направляются в ППХ для последующего оценивания ТПК по соответствующему общеобразовательному предмету. Проверка и оценивание работ производится в соответствии с инструкциями организации, уполномоченной Рособрнадзором, в течение 2 (двух) календарных дней после проведения соответствующего экзамена.

3.7. Экзаменационные работы в рамках государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, оцениваются баллами и отметками (по пятибалльной системе оценки) в соответствии с порядком и шкалой перевода баллов, установленными  уполномоченной Рособрнадзором организацией.

3.8. Результаты государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, оформляются протоколами и утверждаются на заседании ТЭК. Утверждённые протоколы являются основанием для выставления отметок по пятибалльной системе оценивания в классные журналы.

Итоговая отметка по соответствующему предмету выводится как среднее арифметическое годовой отметки и отметки, полученной на экзамене, по правилам округления.

3.9. Обучающиеся, получившие на государственной (итоговой) аттестации, организуемой РЭК, неудовлетворительную отметку, допускаются к повторной государственной (итоговой) аттестации при условии, что суммарно с учётом всех экзаменов на государственной (итоговой) аттестации ими получено не более двух неудовлетворительных отметок.

3.10. Обучающиеся имеют право подать в письменной форме апелляцию о:

-  нарушении процедуры проведения экзамена – непосредственно в день проведения экзамена, не выходя из ОУ–ППЭ, руководителю                      ОУ–ППЭ;

-  несогласии с выставленными баллами (отметкой) – в течение двух дней после официального объявления результатов экзамена и ознакомления с ними обучающихся –  в ТКК.

Апелляции по содержанию экзаменационных материалов не принимаются.